Obowiązująca od początku 2016 r. Ustawa o kształtowaniu ustroju rolnego w śród nowych regulacji, zawiera między innymi wprowadzenie tzw. podstawowej normy obszarowej użytków rolnych.
Podstawowa norma obszarowa użytków rolnych jest niezwykle istotna, gdyż decyduje przykładowo o możliwości wydzielenia z gospodarstwa rolnego działki gruntu i jej sprzedaży bądź kupnie.
Zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy Podstawowa norma obszarowa użytków rolnych w gospodarstwie rolnym nie może być większa niż czterokrotność średniej powierzchni gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym w województwie ogłoszonej na podstawie przepisów o płatnościach w ramach systemu wsparcia bezpośredniego. Według nowych przepisów to minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze rozporządzenia, podstawową normę obszarową użytków rolnych w gospodarstwie rolnym dla każdego województwa, mając na uwadze średnią powierzchnię gruntów rolnych wchodzących w skład gospodarstw rolnych w poszczególnych województwach i w kraju, ogłoszoną na podstawie przepisów o płatnościach w ramach systemu wsparcia bezpośredniego.
Niestety do dnia dzisiejszego Minister Rolnictwa nie wprowadził odpowiedniego rozporządzenia.
Wiadomo jednak, iż podstawowa norma obszarowa użytków rolnych powiązana jest z średnią powierzchnia gruntów rolnych. Dnia 21 września 2015 r. Prezes Agencji Restrukturyzacji I Modernizacji Rolnictwa wydał ogłoszenie w sprawie wielkości średniej powierzchni gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym w poszczególnych województwach oraz średniej powierzchni gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym w kraju w 2015 roku. Zgodnie z powyższym ogłoszeniem średnia wielkość powierzchni gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym w poszczególnych województwach w 2015 roku kształtuje się następująco:
| Jednostka podziału administracyjnego kraju | Średnia wielkość powierzchni gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym w 2015 roku
(w hektarach) |
| Województwo dolnośląskie | 16,21 |
| Województwo kujawsko-pomorskie | 15,40 |
| Województwo lubelskie | 7,58 |
| Województwo lubuskie | 20,94 |
| Województwo łódzkie | 7,62 |
| Województwo małopolskie | 3,98 |
| Województwo mazowieckie | 8,52 |
| Województwo opolskie | 18,21 |
| Województwo podkarpackie | 4,71 |
| Województwo podlaskie | 12,13 |
| Województwo pomorskie | 19,02 |
| Województwo śląskie | 7,42 |
| Województwo świętokrzyskie | 5,57 |
| Województwo warmińsko-mazurskie | 22,76 |
| Województwo wielkopolskie | 13,43 |
| Województwo zachodniopomorskie | 30,00 |
Brak na chwilę obecną odpowiedniego rozporządzenia potęguje jedynie niepewność wprowadzoną nową ustawą o kształtowaniu ustroju rolnego.
Należy mieć nadzieję, iż odpowiednie rozporządzenie zacznie obowiązywać od początku 2016 r. W przeciwnym razie brak regulacji uniemożliwi w zasadzie obrót gruntami rolnymi.
W razie wątpliwości dotyczących nowych przepisów zapraszam do kontaktu z kancelarią.
r.pr. Piotr Jędraszczak
660 355 537
jedraszczak@jpzlegal.pl